祁同伟的手指在摊开的举报信上划到第三页时,指腹突然顿住。纸上“某村支书为赶文明城市评选刷墙,错过母亲手术”的字迹被他的指甲掐出一道白痕,墨水晕开,把“手术”两个字染成了模糊的黑块。窗外的夜色已经漫进办公室,台灯的光在他鬓角的白发上投下细碎的阴影,搪瓷杯里的菊花茶凉透了,花瓣沉在杯底,像堆蔫掉的心事。
桌角堆着的材料里,还夹着暗访组刚送来的照片:汉东省某县的主干道两侧,商户们被要求统一挂红色灯笼,有个卖菜的老太太因为舍不得撤掉自家的旧招牌,被城管没收了秤;镜州市某社区为了迎接环境卫生检查,把垃圾桶全部藏进地下室,居民扔垃圾只能跑三条街;还有张更刺眼的——临城县某乡镇干部抱着“文明城市先进单位”的奖牌,身后却是没来得及清理的建筑垃圾,风卷着塑料袋挂在奖牌的红绸带上。
“祁书记,该去开常委会了。”秘书小陈轻轻推开门,手里拿着烫好的西装外套,“王省长刚才还问您到了没。”祁同伟“嗯”了一声,把举报信折好塞进内兜,纸边硌得胸口发疼。他站起身时,椅子腿在地板上划出道细长的痕,像在平静的水面投下石子。
省委常委会的会议室里,烟雾已经绕着吊灯转了两圈。省文明办主任赵刚正拿着汇报材料,声音里带着刻意的昂扬:“今年咱们省有三个市入围文明城市候选,只要再加强下环境卫生整治,拿下‘全国文明城市’称号没问题!”他手里的激光笔在大屏幕上点出“环境卫生检查频次”那栏,红色数字“每月8次”格外扎眼。
祁同伟找了个靠后的位置坐下,刚把外套搭在椅背上,就听见财政厅厅长周明叹气:“上个月光是各市迎检的专项资金就批了两千万,有的市为了刷墙,连学校的维修款都挪了。”这话像颗石子扔进水里,会议室里顿时起了骚动。
“周厅长这话就不对了。”赵刚立刻转头,激光笔的红点晃到周明脸上,“文明城市是金字招牌,能提升城市形象,吸引投资,长远来看是划算的。”他翻开手里的台账,“您看,去年获得文明城市称号的市,招商引资额比前年多了三成。”
“三成?”祁同伟突然开口,声音不高却让会议室瞬间安静。他从内兜掏出那几张暗访照片,推到桌子中间,“赵主任,你看看这‘形象’——老太太的秤被没收,居民扔垃圾要跑三条街,这就是你说的文明?”照片在各位领导手里传着,有人皱起眉,有人悄悄把烟摁灭在烟灰缸里。
赵刚的脸涨成了猪肝色,手指在照片边缘捏得发白:“祁书记,这是个别情况,我们已经要求整改了。”
“个别情况?”祁同伟又拿出那封举报信,念到“村支书错过母亲手术”时,声音沉了下来,“为了块牌子,连亲妈的手术都能错过,这样的‘文明’,老百姓要吗?”他把举报信往桌上一放,纸页撞在茶杯上,溅出几滴凉茶水,“还有那些环境卫生检查,每月8次,基层干部天天围着垃圾桶转,哪有时间管老百姓的排水、供暖?”
王省长端起茶杯喝了口,指尖在杯沿摩挲:“同伟,取消文明城市评选和环境卫生检查,会不会影响咱们省的考核排名?上面还盯着这些指标呢。”
“排名重要,还是老百姓的日子重要?”祁同伟的手指在桌沿敲了敲,节奏沉稳却带着力度,“上个月我去临城县调研,有个老汉跟我说,他家门口的水渠堵了半年,干部天天来查卫生,就是没人管水渠。后来雨水倒灌,把他家的玉米地淹了,这损失谁来补?”
会议室里陷入沉默,只有空调的出风口偶尔发出“嗡嗡”声。组织部部长李梅翻着手里的基层干部考核表,突然开口:“还有那个人均收入赛马机制,也得改改。有的县为了数据好看,把贫困户的补贴也算进‘经营性收入’,实际老百姓拿到手的钱没多一分。”她指着表格里的“某县人均收入同比增长15%”,“我让底下人查了,这15%里,有8%是虚报的。”
这话一出,会议室里又炸开了锅。发改委主任张平皱着眉:“取消赛马机制,怎么衡量地方的发展成效?总不能没个考核标准吧?”
“标准就是老百姓的实事。”祁同伟往前倾了倾身,“谁家的低保落实了,谁家的危房修了,哪个村的水渠通了,哪个社区的供暖好了——这些才是该考核的。不是看报表上的数字多好看,是看老百姓的笑脸多不多。”
赵刚还想争辩,却被祁同伟打断:“赵主任,你明天去趟临城县那个村,看看被淹的玉米地,再跟那个错过母亲手术的村支书聊聊。”他顿了顿,目光扫过全场,“从今天起,取消文明城市、卫生城市这类华而不实的评选,环境卫生检查缩减到每月1次,而且只查老百姓反映强烈的问题。节省下来的精力、资金,全部投到民生上。”
“还有人均收入赛马机制,立刻停了。”祁同伟拿起笔,在考核表上划掉“人均收入增长率”那栏,“新的考核指标,就看‘民生实事完成率’——每个季度要列出老百姓最急的10件事,完成一件算一件,完不成的,主要负责人来省委说明情况。”
散会时,赵刚走在最后,手里的文明城市汇报材料被他揉得发皱。祁同伟叫住他:“赵主任,不是不让搞文明建设,是要搞老百姓需要的文明,不是刷墙挂灯笼的文明。”赵刚点点头,转身时,走廊的灯光把他的影子拉得很长,显得格外落寞。
消息传到基层时,汉东省某县的城管队长老吴正在指挥队员撤商户的旧招牌。手机响了,是局里打来的:“别撤了,上面说文明城市评选取消了,以后不搞这些表面功夫了。”老吴愣了愣,手里的撬棍“当啷”掉在地上,砸起一片尘土。
商户们听见这话,纷纷把藏起来的旧招牌搬出来。卖菜的老太太颤巍巍地从城管办公室拿回秤,秤杆上还沾着上午被没收时的泥垢:“这就对了嘛,能卖菜就行,挂啥灯笼啊。”老吴看着这一幕,突然觉得心里轻松了不少——以前为了迎检,他天天跟商户红脸,现在终于不用了。
镜州市某社区的主任刘芳,正带着网格员把藏在地下室的垃圾桶往回搬。地下室里的霉味呛得人咳嗽,垃圾桶上的污渍已经干成了黑块。“以后不用藏垃圾桶了?”网格员小张一边擦垃圾桶一边问。刘芳点点头,掏出手机:“刚才街道办通知,环境卫生检查只查老百姓反映的问题,咱们先去看看3号楼的排水堵没堵——上周王大爷都来反映三回了。”
小张眼睛亮了:“终于能办点正事了!之前天天擦垃圾桶,王大爷的排水问题都快忘了。”两人推着垃圾桶往3号楼走,阳光照在垃圾桶的蓝色桶身上,反射出柔和的光。
临城县某乡镇的党委书记老王,刚把“文明城市创建领导小组”的牌子从办公室墙上摘下来。牌子上的红漆已经掉了不少,露出里面的木板。他拿起电话,打给村里的支书:“别刷墙了,赶紧组织人修水渠,再晚玉米就没法种了。”电话那头传来支书的欢呼声,老王挂了电话,笑着摇了摇头——之前为了刷墙,支书跟他吵了好几回,说“水渠再不修,老百姓要骂娘”。
改革推行半个月后,祁同伟去基层调研。第一站是临城县那个被淹的玉米地,现在水渠已经通了,清澈的水流进地里,村民们正忙着补种玉米。之前错过母亲手术的村支书老周,正帮着村民扛化肥,汗水把衬衫都湿透了。
“祁书记,谢谢您。”老周抹了把汗,声音有些哽咽,“我妈现在恢复得挺好,要是之前能早点修水渠,也不会让老百姓受损失。”祁同伟拍了拍他的肩膀:“以前的事过去了,以后咱们就办实事。”
走到村里的公示栏前,祁同伟看见上面贴着“季度民生实事清单”:修水渠、补危房、通路灯,每完成一项,后面就画个红勾。村民们围过来说:“现在干部天天在村里转,问我们需要啥,不像以前,光知道查卫生。”
第二站是镜州市的3号楼,王大爷家的排水问题已经解决了。他拉着祁同伟的手,往屋里让:“您看,现在洗澡再也不用桶接水了,多亏刘主任他们。”客厅的墙上,贴着张“民生实事反馈表”,上面写着“排水问题已解决,满意”,后面是王大爷的签名,笔画歪歪扭扭,却透着真切的高兴。
最后一站是汉东省某县的学校,之前被挪用的维修款已经拨回来了,工人正在修教室的窗户。校长指着崭新的玻璃:“孩子们再也不用在漏风的教室里上课了,之前为了迎检,连窗户都没来得及修。”祁同伟走进教室,孩子们正在朗读课文,声音清脆,像春天的小鸟。
可改革不是一帆风顺的。没过多久,祁同伟就收到举报,说某市长阳奉阴违,偷偷让下属准备文明城市材料,还要求每月搞两次“突击卫生检查”。祁同伟当即决定,派暗访组去核实。
暗访组的人假装成游客,在那个市的主干道上转了一天,果然看见商户们又挂起了红色灯笼,有个卖水果的摊主正跟城管争论:“不是说不搞文明城市了吗?怎么又让挂灯笼?”城管说:“市长说了,万一上面来检查呢,先挂上再说。”
暗访组还拍到,为了应付“突击卫生检查”,社区工作人员把垃圾桶又藏进了地下室,居民只能把垃圾扔在路边,风一吹,塑料袋飞得满地都是。
祁同伟看着暗访视频,气得把茶杯往桌上一摔:“这是把改革当耳旁风!”他立刻召开紧急会议,把那个市长叫到省委。市长进门时,还想辩解:“祁书记,我这是为了以防万一,万一上面突然检查……”
“万一?”祁同伟把视频调出来,放在他面前,“老百姓的垃圾扔在路边,你看不见?商户跟城管吵架,你看不见?你这是以防万一,还是为了自己的政绩?”市长的脸白了,低着头,手指把西装裤的褶皱都捏平了。
最后,那个市长被免去了职务,相关责任人也受到了处分。消息传开后,基层干部再也没人敢阳奉阴违——大家都知道,祁同伟这次是来真的。
改革推行三个月后,省委大院的公示栏上贴出了“全省民生实事完成情况表”:修水渠120条,补危房800间,通路灯5000盏,解决供暖问题300个社区……每个数字后面,都跟着具体的村名、社区名,还有老百姓的签名。
祁同伟路过公示栏时,看见几个基层干部正在看表。其中一个是临城县的村支书老周,他指着“修水渠”那栏,跟旁边的人说:“你看,这就是我们村的,现在玉米长得可好了。”老周的脸上带着笑,眼里闪着光,跟之前汇报文明城市创建时的疲惫完全不一样。
回到办公室,祁同伟翻开新的举报信,里面大多是老百姓反映的民生问题,比如“某社区的电梯坏了”“某村的自来水没通”,再也没有“干部为迎检刷墙”“垃圾桶被藏起来”这样的内容。他拿起笔,在举报信上写下“尽快核实解决”,笔尖划过纸页,发出沙沙的声响,像春天的雨落在泥土里。
窗外的阳光照进来,落在桌上的“民生实事清单”上,红色的对勾在阳光下格外醒目。祁同伟端起搪瓷杯,重新泡了杯菊花茶,热气袅袅升起,模糊了他鬓角的白发。他知道,改革的路还很长,但只要盯着老百姓的实事干,就不会走偏。
走廊里传来脚步声,是秘书小陈送文件来:“祁书记,下个月的民生实事清单已经汇总好了,您看看。”祁同伟接过文件,翻开第一页,上面写着“某村的养老服务站还没建”“某社区的菜市场需要整改”,每一条都清清楚楚,后面还附着老百姓的联系方式。
他抬起头,看见窗外的玉兰花已经开了,洁白的花瓣在风里轻轻摇晃。远处的操场上,孩子们正在放风筝,风筝飞得很高,拖着长长的尾巴,像在蓝天上画了道优美的弧线。祁同伟笑了笑,拿起笔,在“养老服务站”那栏写下“优先解决”,笔尖落下时,纸上的墨迹慢慢晕开,像朵盛开的花。
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